2015年6月,長沙發布了《商事主體經營場所禁設區域清單》,對住改商行為列出禁設清單,網吧、茶座、廢品收購等經營項目都將禁止進入居民樓等禁設區。記者在市區的火炬村北三片安置小區、桔香鑫城小區、后湖小區、望月湖小區等處走訪,都發現了小區暗藏KTV的情形,給周邊居民造成很大困擾。 調查:社區KTV你方唱罷我登場 結束了一天忙碌的工作,下班后想在住處享受清靜放松的夜晚時光,但這個簡單的心愿對居住在火炬村北三片安置小區的賀先生來說仿佛成了一種奢望,居民樓里暗藏的KTV成為他的夢魘。7月10日,記者分時段來到賀先生所反映的火炬村北三片安置小區。下午,該小區還是一派安靜的景象,和其他小區相比并無二致。 然而,當夜幕降臨,華燈初上,該小區立馬切換了一種畫風。中軸線的主道上不僅擺起各種夜宵攤,煙熏火燎中讓人只能掩鼻前行,而且小區的居民樓內的各種KTV蹭蹭地冒了出來。 “動感地帶歡唱吧”“萬人迷KTV”“藍色星辰KTV”……居民樓的一樓或二樓閃爍起這些KTV的霓虹燈牌。從晚上8時開始,這些小區KTV正式進入主場時間。幾個KTV似乎形成了一種“集群效應”,你方唱罷我登場,高音飆得一浪更比一浪高。 測試:幾家KTV噪音達80分貝 “不管刮風下雨,每天都不曉得為么子有這么多人在唱!有些人五音不全,唱得鬼哭狼嚎,最晚要唱到第二天凌晨2點,搬過來之后從來沒有度過一個安靜的夜晚。”市民周女士才搬進火炬村北三片安置小區幾個月時間,沒想到房間對面的一棟樓上就有一個隱蔽的KTV,夜夜笙歌到凌晨,吵得不得安寧。 記者在一處KTV旁停下,由于沒有專業的隔音設施,嘈雜的K歌聲幾乎毫無保留地轟炸著耳膜。遇到喜歡飆高音的主,在劣質的音響設備映襯下,尖銳刺耳的高音劃破夜幕,對人的聽覺著實是折磨。記者用手機的分貝監測儀進行現場測試,幾家KTV旁邊都達到了80分貝。 “這個安置小區里住的大多數是流動人員,很多人都是住一年半載就走,不像商品房小區有物業管著,有業主委員會牽頭。這里的住戶對噪音能忍就忍一陣子。”住戶劉先生稱,對小區KTV的噪音他也向一些部門反映過,但基本都石沉大海。 建言:一方牽頭集中整治 一個月前,長沙發布的《商事主體經營場所禁設區域清單》指出,市民如發現經營者在禁設區域內開展經營活動,可向當地街道社區或行政機關舉報,但在實際操作中卻仍舊遭遇到了一些難處。一位街道辦事處工作人員透露,“居民反映的問題我們一般都會實地進行調查,但我們沒有執法權,一般只能是勸說、調解為主,可往往很容易就‘舊病復發’。” “像這種小區里的KTV基本都屬于無證經營,但是真要管起來需要牽扯到工商、環保、城管、文化等多個部門,在現有的機制下,很難多個部門一起行動,而單個部門打擊起來往往效果不那么明顯,治標不治本。”一名城管建議,要真正打擊取締小區KTV,應該由一個部門負責牽頭、多個部門配合,展開集中整治,建立監督舉報和處罰制度,才能取得實質性效果。
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